隨著網(wǎng)上購物爆炸式增長(zhǎng)，快遞已大步走入幾乎每個(gè)家庭。由于目前快遞大多采用投遞員直接交給收件人的方式，而投遞又大多在工作時(shí)間，上班族一邊上班一邊收快遞漸成為常態(tài)。前不久，澧縣一政府工作人員上班期間取私人快遞，被縣紀(jì)委作風(fēng)督查組的同志逮個(gè)正著，在全縣通報(bào)批評(píng)。此事再次提醒人們，上班收私人快遞已觸及工作紀(jì)律。于是，人們呼喚快遞業(yè)盡快采用代收等模式解決收件難題，但這方面的嘗試也遇到種種麻煩和矛盾。

上班頻繁收快遞影響工作

工作時(shí)間辦私事違反勞動(dòng)紀(jì)律是個(gè)再淺顯不過的道理，但上班時(shí)間偶爾收個(gè)私人快遞，以前并未引起人們注意。但在快遞業(yè)爆炸式發(fā)展的今天，上班時(shí)間頻繁出入辦公室收私人快遞、拆包、交流網(wǎng)購經(jīng)驗(yàn)成了眾多單位司空見慣的事情。上班收寄快遞現(xiàn)象肆虐，已越來越影響辦公秩序和工作效率，特別是在一些與百姓辦事密切相關(guān)的窗口單位更是影響不好。

澧縣行政服務(wù)中心有29家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在此集中辦公，另有51家單位在行政服務(wù)大廳設(shè)有窗口，行使行政審批和公共服務(wù)職能。這些窗口單位大部分是一人一崗，有些窗口還相互緊密聯(lián)系，一人臨時(shí)脫崗，就意味著會(huì)耽誤其他窗口工作。去年11月17日，筆者趁公休專門在此觀察了一下：當(dāng)時(shí)正值被國人稱之為“第二春運(yùn)”的“11·11”后的快遞高峰期，窗口人員臨時(shí)脫崗現(xiàn)象不少，極少數(shù)工作人員甚至一個(gè)上午脫崗領(lǐng)包裹多達(dá)四五次，讓前來辦事的群眾怨聲載道。澧縣紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為：上班領(lǐng)個(gè)私人快遞，看似“疥癬之疾”，卻暗藏“四風(fēng)”之弊。嚴(yán)禁上班時(shí)間領(lǐng)取私人快遞，可以確保干部職工上班期間全身心投入工作，嚴(yán)守上班紀(jì)律，杜絕不良作風(fēng)。

不但是國家機(jī)關(guān)，一些公司企業(yè)也注意到了這一情況。盡管有人認(rèn)為，上班禁收私人快遞有些小題大作，甚至不近人情。但的確有越來越多的單位開始明確這么規(guī)定。小王在長(zhǎng)沙市一家公司上班，過去員工頻繁下樓取快遞也沒人注意。最近，因?yàn)橐幻ぷ魅藛T取快遞耽擱久了一點(diǎn)，招致客戶投訴，于是公司負(fù)責(zé)人明確禁止私人快遞寄到公司。

隨著快遞數(shù)量不斷增加，包裹體量越來越大，工作紀(jì)律和收私人快遞之間的矛盾只會(huì)越來越突出。

收件不便催生代辦業(yè)務(wù)

因?yàn)榭爝f送達(dá)時(shí)間不確定，往往是電話一來就要領(lǐng)取，而投遞一般都在上班時(shí)間。在單位不能收快遞，讓許多上班一族網(wǎng)購犯難了：我可以在下班時(shí)間網(wǎng)購，但上班時(shí)間家里沒人，快遞不寄到單位怎么辦?寄到家里即使有人，但正好外出有事怎么辦?

快遞領(lǐng)取的這些不便衍生了新的商機(jī)?！八龠f易”等快件存放業(yè)務(wù)開始在一些大中城市流行起來。筆者走訪了長(zhǎng)沙市一些小區(qū),發(fā)現(xiàn)不少小區(qū)已有商家和物業(yè)簽約投放了快遞電子存放柜，方便存放業(yè)主不能及時(shí)收領(lǐng)的快件。一名服務(wù)開福區(qū)荷園小區(qū)的快遞員說，業(yè)主如果不能及時(shí)簽收快遞，他便自己付費(fèi)租用小區(qū)內(nèi)的快遞柜，完成此單投遞任務(wù)，收件人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)免費(fèi)領(lǐng)取。但大件投遞卻沒有一個(gè)好的解決辦法。香江錦城小區(qū)物業(yè)介紹說，業(yè)主的快遞一般都會(huì)存放在快遞電子存放柜，有的業(yè)主會(huì)讓快遞員將一些大件物品暫時(shí)寄存在物業(yè)，但物業(yè)并不承擔(dān)保管義務(wù)，物品丟失后果自負(fù)。

由于種種原因，快遞電子存放柜還并不普及，大量地方還沒有安放這種東西。一些商業(yè)小門面代收快遞正在興起，筆者了解到，不少人流集中的店面開始兼營代收快遞業(yè)務(wù)，由投遞方或收件人付費(fèi)，有的代收一件1元錢，多放一天再加錢。這些店主認(rèn)為：代收快遞不用投入本錢、有盈利，而且來取快遞的人還會(huì)帶動(dòng)店鋪的其他生意。

申通、韻達(dá)的兩名快遞員告訴筆者，自己每天送件量很大，不可能久等收件人，如果收件人不能及時(shí)領(lǐng)取，公司只會(huì)再派送一次。對(duì)能夠代收件人接收的小區(qū)，快遞員會(huì)付費(fèi)將快遞存放，收件人在24小時(shí)內(nèi)可以免費(fèi)領(lǐng)取。但如何代收大件以及無代收點(diǎn)的小區(qū)引發(fā)的不便還是依然困擾送件人和收件人。

代辦存在不少矛盾和隱患

代辦點(diǎn)在一定程度上解決了收件不便的問題，但畢竟是新生事物，因沒有明確的法規(guī)規(guī)范，還存在許多矛盾和隱患。

首先是責(zé)任問題，許多代辦點(diǎn)明確表示，他們只負(fù)責(zé)寄放，不承擔(dān)保管責(zé)任，那么快遞丟了到底誰負(fù)責(zé)呢?日前，一位姓高的女士就向湖南日?qǐng)?bào)反映：她的一份快遞送來時(shí)，快遞員打電話給她，她正在外面辦事，就要對(duì)方放在小區(qū)的小賣部。但第二天她去領(lǐng)取時(shí)，卻找不到了。她找快遞公司，對(duì)方稱是按她的要求放在小賣部的，小賣部老板則說他早就聲明不負(fù)責(zé)保管，快遞那么多，他也不記得。最后，高女士只能自認(rèn)倒霉，但心里卻很不舒服。

其次是如何規(guī)范收取代收費(fèi)問題。長(zhǎng)沙市一名大學(xué)生投訴說：學(xué)校里一家快遞網(wǎng)點(diǎn)開展了多家公司的快遞收寄業(yè)務(wù)，雖然收寄單上留有收件人姓名及手機(jī)號(hào)，但快遞員圖省事經(jīng)常都不將包裹直接交給本人，而是通過網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)交，領(lǐng)取時(shí)，工作人員會(huì)根據(jù)時(shí)間長(zhǎng)短收取至少5毛錢的“服務(wù)費(fèi)”?？爝f員能否隨意讓代收點(diǎn)轉(zhuǎn)交快件，代收點(diǎn)到底能不能向收件人收取費(fèi)用，收多少，一直是矛盾發(fā)生的焦點(diǎn)，糾紛不斷。

此種現(xiàn)象在一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)更普遍，如瀏陽市沙市、龍伏、社港三鎮(zhèn)共有8家快遞代辦點(diǎn)。收件人在網(wǎng)點(diǎn)收件時(shí)每個(gè)2元，大的收10元，收件人對(duì)此收費(fèi)意見很大。最近，瀏陽市發(fā)展和改革局調(diào)查后了解到，目前除順豐快遞外其他快遞公司均沒有直接在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)，需設(shè)立代辦點(diǎn)由代辦人員從城區(qū)將包裹運(yùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦點(diǎn)。各代辦點(diǎn)在已獲得快遞公司派送費(fèi)外，又另行向收件人收取2元/件的托運(yùn)費(fèi)，如此做法是違反物價(jià)規(guī)定的，該局已要求快遞代辦點(diǎn)整改。

湖南海天律師事務(wù)所律師李春光認(rèn)為，按照合同規(guī)定，發(fā)件人、收件人、物流公司簽約后都要履行各自的責(zé)任：收件人按約定支付運(yùn)輸費(fèi)用，發(fā)件人與物流公司簽訂運(yùn)輸合同，保證將貨物送到收件人手中。只有收件人簽收后，此運(yùn)輸合同才算履行完畢。期間收件人不應(yīng)該再額外支付費(fèi)用。同樣，如果快遞丟失，從法律意義上物流公司、代收點(diǎn)(不收費(fèi)并不免責(zé))都是難逃責(zé)任的。

隨著快遞業(yè)務(wù)的劇增，如何更好地方便消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)多方和諧發(fā)展，健全代收網(wǎng)點(diǎn)、規(guī)范收費(fèi)、規(guī)范管理，打通快遞服務(wù)“最后一公里”勢(shì)在必行。

本文轉(zhuǎn)自湖南日?qǐng)?bào)